Ngân Hàng Trung Ương Nam Phi Cảnh Báo Rủi Ro Crypto: SARB
Ngân hàng Dự trữ Nam Phi (SARB) vừa phát đi cảnh báo mạnh mẽ về rủi ro crypto Nam Phi trong báo cáo ổn định tài chính thứ hai của năm 2025. Cơ quan này chỉ ra rằng, sự tăng trưởng chóng mặt của tài sản kỹ thuật số và stablecoin, cùng với những khoảng trống đáng kể trong khuôn khổ pháp lý, đang tạo ra mối đe dọa tiềm tàng đối với sự ổn định tài chính của quốc gia.
Thị Trường Crypto Nam Phi Phát Triển Nhanh Chóng và Rủi Ro Tiềm Ẩn
Báo cáo mới nhất của Ngân hàng Trung ương Nam Phi xác định “tài sản tiền mã hóa và stablecoin” là một nguy cơ mới nổi từ đổi mới tài chính dựa trên công nghệ. Tính đến tháng 7, số lượng người dùng trên ba sàn giao dịch crypto lớn nhất tại nước này đã lên tới 7,8 triệu, với khoảng 1,5 tỷ USD được lưu giữ tính đến cuối năm 2024. Sự phát triển vượt bậc này, một mặt thể hiện tiềm năng của thị trường Crypto Nam Phi, nhưng mặt khác lại ẩn chứa nhiều rủi ro.
SARB nhấn mạnh rằng, với bản chất kỹ thuật số và không biên giới, tài sản tiền mã hóa có thể bị lạm dụng để lách các quy định về kiểm soát ngoại hối. Những quy định này vốn được thiết lập để quản lý dòng tiền vào và ra khỏi Nam Phi, đảm bảo an ninh tài chính quốc gia. Nếu không có cơ chế giám sát chặt chẽ, các giao dịch tài sản kỹ thuật số có thể tạo ra kẽ hở lớn, gây khó khăn cho việc kiểm soát tài chính.
Sự Trỗi Dậy Của Stablecoin và Thiếu Hụt Quy Định Tại Nam Phi
Không chỉ Bitcoin (BTC), XRP, Ether (ETH) hay Solana (SOL), Ngân hàng Trung ương còn ghi nhận một “sự chuyển dịch cơ cấu” đáng kể trong việc chấp nhận stablecoin. Kể từ năm 2022, khối lượng giao dịch stablecoin đã tăng mạnh, cho thấy loại tài sản này đã trở thành cặp giao dịch ưa thích trên các nền tảng crypto Nam Phi, đặc biệt là các stablecoin neo giá USD. Nguyên nhân chính là do sự biến động giá của stablecoin thấp hơn đáng kể so với các tài sản crypto không được bảo đảm.
Tuy nhiên, sự phổ biến của stablecoin lại đối mặt với thách thức lớn về pháp lý. Ban Ổn định Tài chính (FSB), cơ quan giám sát tài chính của các thực thể G20, đã báo cáo vào tháng 10 rằng Nam Phi “chưa có khuôn khổ nào” để điều chỉnh các stablecoin toàn cầu và chỉ có “các quy định một phần” cho các loại tiền mã hóa khác. Điều này đặt ra lo ngại rằng “các rủi ro có thể tích tụ mà không bị phát hiện”, đe dọa trực tiếp đến ổn định tài chính Nam Phi cho đến khi một khuôn khổ pháp lý thích hợp được thiết lập. Việc thiếu vắng quy định stablecoin Nam Phi toàn diện là một điểm yếu chí tử.
Quan Điểm Khác Biệt: Ngân Hàng Trung Ương và Chính Phủ Nam Phi Về Crypto
Cảnh báo của SARB lần này không phải là mới, nó lặp lại những quan ngại tương tự từ năm 2017 khi phó thống đốc Francois Groepe từng tuyên bố việc phát hành tiền kỹ thuật số sẽ quá rủi ro cho đất nước. Điều này thể hiện lập trường thận trọng, nhất quán của Ngân hàng Trung ương Nam Phi crypto.
Tuy nhiên, giữa các nhà hoạch định chính sách trong chính phủ Nam Phi, quan điểm có vẻ lạc quan hơn một chút. Năm 2022, Cơ quan Quản lý Hành vi Khu vực Tài chính (FSCA) của nước này đã chỉ định tiền mã hóa là một sản phẩm tài chính và sau đó cấp phép cho các công ty crypto hoạt động. Điều này cho thấy sự chấp nhận và mong muốn quản lý hơn là cấm đoán hoàn toàn từ phía chính phủ, tạo nên một bức tranh phức tạp về SARB tài sản kỹ thuật số và tương lai của chúng.
Kết luận:
Rủi ro crypto Nam Phi đang là một vấn đề cấp bách, đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý. Trong khi SARB nhấn mạnh các mối đe dọa tiềm tàng, các cơ quan khác đang tìm cách tích hợp tài sản kỹ thuật số vào khuôn khổ tài chính hiện có. Việc phát triển một khuôn khổ pháp lý toàn diện, phù hợp sẽ là chìa khóa để cân bằng giữa đổi mới và bảo vệ sự ổn định của hệ thống tài chính quốc gia. Đây là một bước đi quan trọng để đảm bảo rằng Nam Phi có thể tận dụng lợi ích của công nghệ blockchain mà không phải đối mặt với những hệ lụy không mong muốn.
Câu hỏi thường gặp
1. Ngân hàng Dự trữ Nam Phi (SARB) cảnh báo gì về crypto?
SARB cảnh báo rằng tài sản tiền mã hóa và stablecoin đang tạo ra rủi ro mới đối với ổn định tài chính của Nam Phi. Các mối lo ngại chính bao gồm sự gia tăng khối lượng giao dịch, số lượng người dùng và những lỗ hổng trong khuôn khổ pháp lý hiện hành, có thể dẫn đến việc lách quy định kiểm soát ngoại hối.
2. Tại sao stablecoin lại trở nên phổ biến ở Nam Phi?
Stablecoin, đặc biệt là các loại neo giá USD, đã trở thành cặp giao dịch ưa thích trên các nền tảng crypto Nam Phi từ năm 2022. Lý do chính là chúng có mức độ biến động giá thấp hơn đáng kể so với các tài sản crypto không được bảo đảm như Bitcoin, mang lại sự ổn định hơn cho các giao dịch.
3. Quan điểm của SARB và chính phủ Nam Phi về crypto có gì khác biệt?
SARB duy trì quan điểm thận trọng, liên tục cảnh báo về rủi ro của tài sản kỹ thuật số. Ngược lại, Cơ quan Quản lý Hành vi Khu vực Tài chính (FSCA) của chính phủ Nam Phi đã có lập trường cởi mở hơn, chỉ định crypto là một sản phẩm tài chính vào năm 2022 và cấp phép cho các công ty hoạt động, cho thấy ý định quản lý và tích hợp hơn là cấm đoán.

